Социальные гарантии, предоставляемые участникам СВО (ЧВК «Вагнер»)
На сегодня законодательством РФ не предусмотрено льгот связанных с участием в СВО именно в составе ЧВК «Вагнер». Участник СВО, не являющийся военнослужащим в составе Вооруженных Сил РФ, может получить льготы либо в связи с получением государственной награды, либо со статусом добровольца.
Многие правоведы рассчитывают, что удастся добиться для бывших бойцов ЧВК «Вагнер» льгот, аналогичных льготам военнослужащих, на основании новой нормы закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Эта норма (п. 2.4 ч. 1 ст. 3 закона «О ветеранах») гласит, что ветеранами боевых действий являются в том числе: «лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года;».
Однако нет рабочей схемы, установленной нормативными актами, например, приказом Министра обороны РФ, которая позволяла бы во-первых, применить эту новую норму к бывшим сотрудникам ЧВК «Вагнер», а во-вторых, каким-то образом подтвердить содействие выполнению задач ВС РФ в ходе СВО.
В настоящее время формируется правоприменительная практика, в соответствии с которой бывшие бойцы ЧВК «Вагнер» получают право на отдельные льготы наравне с военнослужащими.
В частности, судом апелляционной инстанции, а именно определением Архангельского областного суда от 04.06.2025 по делу №33-2332/2025 признан незаконным отказ государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» предоставить бывшему бойцу ЧВК «Вагнер» единовременную денежную выплату как военнослужащему, получившему ранение при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, в размере 500 000 рублей. При этом суд обязал названное учреждение предоставить данную единовременную денежную выплату, предусмотренную Постановлением Правительства Архангельской области от 20.04.2022 №252-пп.
Свою позицию суд обосновал следующим образом: истец, хотя и участвовал в СВО в составе частной военной компании «Вагнер», не являющейся формированием, под которым по нормам ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» понимается добровольческое формирование, однако выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. В том числе суд сослался на приведенную выше норму закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ. (п. 2.4 ч. 1 ст. 3). На основании указанных норм судом сделан вывод, что лица, заключившие контракт или имевшие иные отношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе СВО на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, а так же на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30.09.2022 относятся к категории ветеранов боевых действий, в связи с чем на них распространяются все правовые гарантии социальной защиты ветеранов боевых действий в Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах».
Консультация профессиональных юристов обеспечит полноценную юридическую помощь по правовым вопросам любой сложности.