Порядок назначения на высшие воинские должности в Вооружённых Силах Российской Федерации (ВС РФ) регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
### 1. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
— Статья 42: Определяет общие принципы назначения военнослужащих на должности, включая требования к образованию, опыту и квалификации.
— Статья 47: Устанавливает порядок присвоения воинских званий, что часто связано с назначением на вышестоящие должности.
### 2. Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (с изменениями и дополнениями)
— Положение о порядке прохождения военной службы (Приложение к Указу):
— Раздел IV: Регламентирует порядок назначения на воинские должности, включая:
— Требования к кандидатам (ст. 18).
— Процедуру представления к назначению (ст. 19).
— Правила оформления приказов о назначении (ст. 20).
— Раздел V: Условия присвоения воинских званий, необходимых для занятия высших должностей.
### 3. Устав внутренней службы ВС РФ (Утверждён Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495)
— Регламентирует обязанности должностных лиц, порядок взаимодействия органов военного управления и основы кадровой работы.
### 5. Положение о порядке прохождения военной службы (в редакции Указа Президента РФ № 1237)
— Конкретизирует:
— Порядок согласования кандидатур с вышестоящими органами.
— Проведение аттестационных комиссий.
— Особенности назначения на должности в центральном аппарате Минобороны, видах и родах войск.
### 5. Постановления Правительства РФ
Например:
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (ред. от 17.04.2024) Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе— регулирует требования к состоянию здоровья для назначения на должности.
— Постановления, утверждающие штатные расписания и перечни должностей, подлежащих замещению высшими офицерами.
### 6. Ведомственные акты Министерства обороны РФ
— Инструкции и директивы кадровых органов Минобороны:
— Уточняют процедуры конкурсного отбора, оформления документов и проведения проверок.
— Классификаторы воинских должностей, определяющие иерархию и требования к ним.
### 7. Трудовой кодекс РФ (в части контрактной службы)
— Отдельные аспекты назначения на должности военнослужащих по контракту регулируются нормами трудового права (например, условия контракта).
### Особенности для высших должностей:
— Назначение на должности высших офицеров (генералы, адмиралы) требует согласования с Президентом РФ (как Верховным Главнокомандующим).
— Для некоторых должностей (например, командующие видами войск) решение принимается лично Президентом РФ на основании представления Министра обороны.
### 8. Другими НПА которые:
— Устанавливают детальные правила подбора и назначения кадров, включая:
— Формирование конкурсных списков кандидатов.
— Проведение аттестаций и проверок.
— Порядок издания приказов о назначении.
### Порядок обжалования решений:
Военнослужащий вправе обжаловать решение о назначении через:
— Вышестоящее командование.
— Военную прокуратуру.
— Суд (на основании Закона РФ «О военных судах»).
Основные этапы и принципы назначения на вышестоящую должность включают:
1. Соответствие требованиям:
— Военнослужащий должен соответствовать квалификационным требованиям для вышестоящей должности, включая уровень образования, опыт службы, морально-деловые качества, профессиональную подготовку и физическую подготовку.
Для определения соответствия требованиям военнослужащего
к вышестоящей должности собирается аттестационная комиссия, которая принимает решение о соответствии/не соответствии к вышестоящей воинской должности, которое носит рекомендательный характер, последнее решение в воинской части остается за командиром воинской части.
— Учитываются личные качества, дисциплина, результаты служебной деятельности и рекомендации от должностных лиц воинской части.
2. Основные принципы аттестации
Аттестация военнослужащих основывается на следующих принципах:
— Объективность и справедливость оценки.
— Коллегиальность принятия решений.
— Гласность и открытость процедуры.
— Учет личных качеств и профессиональных достижений военнослужащего.
3. Состав аттестационной комиссии
Для проведения аттестации формируется комиссия, в состав которой входят:
— Председатель комиссии (как правило является заместителем командира воинской части ).
— Заместитель председателя (может быть заместитель командира по военно-политической работе).
— Члены комиссии (представители кадровых органов, командиры подразделений, начальники служб и т.п.).
— секретарь (назначенный командиром офицер)
4. Вакансия:
— Назначение возможно только при наличии вакантной вышестоящей должности в штатном расписании части или соединения.
5. Представление командования:
— Командир части или соединения представляет военнослужащего для назначения на вышестоящую должность.
6. Рассмотрение кандидатуры:
— Кандидатура рассматривается вышестоящим командованием (кадровым органом). Может проводиться дополнительная проверка профессиональных качеств и соответствия требованиям.
7. Издание приказа:
— Назначение оформляется приказом соответствующего командира (начальника) или вышестоящего органа военного управления по личному составу. Приказ подписывается уполномоченным лицом и доводится до сведения личного состава.
8. Испытательный срок (если предусмотрен):
— В некоторых случаях военнослужащий может быть назначен на вышестоящую должность с испытательным сроком в качестве временно исполняющего дела и должность с установлением денежного довольствия по временно исполняемой должности, в течение которого оценивается его способность выполнять новые обязанности.
9. Присвоение воинского звания (при необходимости):
— Если вышестоящая должность соответствует более высокому воинскому званию, чем обладает назначаемый военнослужащий, военнослужащему может быть присвоено соответствующее звание установленным порядком.
10. Оформление документов:
— Вносятся изменения в личное дело военнослужащего, оформляются соответствующие документы.
Важно отметить, что назначение на вышестоящую должность должно соответствовать принципам справедливости, прозрачности и учета заслуг военнослужащего. В случае возникновения спорных ситуаций военнослужащий имеет право обжаловать решение в установленном порядке.
Для получения более точной информации рекомендуется обращаться к нормативным документам или в кадровые органы воинских частей.