Особенности увольнения с военной службы по состоянию здоровья в период СВО

Нам часто звонят, пишут и спрашивают: «Что нам положено при увольнении с военной службы?» Из-за крайне частого повторения данного вопроса, собственно и родилась данная статья (так как в 90 процентах случаев из 100 вопрос касается денег, то такие вещи как образование, проезд, медицинское обеспечение в данной статье затрагиваться не будут).

    Для наиболее полного понимания вопроса процитирую пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих»: Для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

    Исходя из вышеприведённого положения, для того чтобы понять, что вам положено необходимо иметь следующую информацию:

  1. Воинское звание
  2. Воинская должность
  3. Выслуга в календарном исчислении
  4. Выслуга в льготном исчислении
  5. Основание увольнения.

    В данной статье разберём увольнение по состоянию здоровья, так как на сегодня это наиболее актуальное основание.

На сегодня уволиться по состоянию здоровья возможно:

  1. При установлении категории годности В – военнослужащий ограниченно годен к военной службе, в связи с социально значимым заболеванием, либо в связи с получением травмы при участии в СВО. Перечень данных заболеваний установлен приказом Министра Обороны от 7 августа 2023 г. № 506.
  2. При установлении категории годности Д – военнослужащий негоден к военной службе.

Что важно знать при увольнении по категории годности В?

1) При выслуге менее 10 лет в календарном исчислении, объём гарантий минимален, за исключением случаев установления инвалидности, вам положены:

— выплата в размере 2-х окладов денежного содержания;

— денежное довольствие до дня исключения из списков воинской части;

— компенсация за дополнительные сутки отдыха, если они заработаны при участии в мероприятиях, перечень которых определён приказом Министра обороны от 10.11.1998 года №492 (вы имеете право выбора отгуливать ДСО, либо получить за них денежную компенсацию).

— в случае установления инвалидности страховая выплата в соответствии с Федеральным Законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2024) «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» в зависимости от группы инвалидности, в данном случае суммы не пишу, так как они ежегодно индексируются;

— при установлении военнослужащему, или гражданину, призванному на военные сборы, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы, военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов или прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в соответствии с пунктом 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячная выплата (суммы не указываю в виду их индексации)

2) При выслуге 10 календарных лет и более у военнослужащих проходящих военную службу по контракту наступает право на жилищное обеспечение (это тема для отдельной статьи, здесь упомяну только о формах жилищного обеспечения и ключевых законах), по большому счёту существует 2 формы жилищного обеспечения (если не вдаваться в тонкости):

-субсидия на приобретение жилого помещения (далее субсидия) статьи 15,15.1 Федерального закона от 27.05.1998 года№76-ФЗ «О статусе военнослужащих»,

— накопительная система жилищного обеспечения военнослужащих (далее НИС) Федеральный закон от 20.08.2004 N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Что Важно знать при увольнении по категории годности Д?

Теперь перейдём к увольнению при признании военнослужащего не годным к военной службе (категория годности Д). В данном случае объём выплат зависит от причинной связи установления данной категории годности, каким образом устанавливается причинная связь определено пунктом 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565.

Важно помнить, что заключение ВВК может быть обжаловано в течение месяца в вышестоящей ВВК и в течение трёх месяцев с момента ознакомления с заключением в суде, в рамках кодекса административного судопроизводства. Отмечу, что способы восстановления сроков существуют, но это значительно усложняет задачу, а соответственно увеличивает стоимость работы юриста.

Ну, а теперь перейдём к гарантиям.

1) При увольнении по категории годности Д, при установлении причинной связи «военная травма», установлении инвалидности, выслуге 10 лет и более в календарном исчислении можно рассчитывать на:

— выплату ЕДП по пункту 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ;

— ежемесячную выплату по пункту 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ;

— выплату по Указу Президента РФ от 14.11.2024 №968

— пенсию по инвалидности Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 13.07.2024) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

— страховую выплату в соответствии с Федеральным Законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ

— выплата по НИС либо субсидия на приобретение жилья (в зависимости от формы обеспечения).

2) При увольнении по категории годности Д, при установлении причинной связи «военная травма», установлении инвалидности, выслуге от 3 до 10 лет календарном исчислении можно рассчитывать на:

— выплату ЕДП по пункту 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ;

— ежемесячную выплату по пункту 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ;

— выплату по Указу Президента РФ от 14.11.2024 №968

— пенсию по инвалидности Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 13.07.2024) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

— страховую выплату в соответствии с Федеральным Законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ

— выплата по НИС статья 10 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ. Внимание! В данном случае на субсидию рассчитывать нельзя, так как право на неё возникает при выслуге 10 календарных лет и более!!!

3) При увольнении по категории годности Д, при установлении причинной связи «военная травма», установлении инвалидности, выслуге до 3 лет в календарном исчислении можно рассчитывать на:

— выплату ЕДП по пункту 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ;

— ежемесячную выплату по пункту 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ;

— выплату по Указу Президента РФ от 14.11.2024 №968

— пенсию по инвалидности Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 13.07.2024) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

— страховую выплату в соответствии с Федеральным Законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ

— Выплата по НИС статья 10 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ.

4) При увольнении по категории годности Д, при установлении причинной связи «Заболевание получено в период военной службы», установлении инвалидности, выслуге более 10 лет в календарном исчислении можно рассчитывать на:

— пенсию по инвалидности Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 13.07.2024) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

— страховая выплата в соответствии с Федеральным Законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ

— Выплата по НИС либо субсидия на приобретение жилья (в зависимости от формы обеспечения).

5) При увольнении по категории годности Д, при установлении причинной связи «Заболевание получено в период военной службы», установлении инвалидности, выслуге от 3 до 10 лет в календарном исчислении можно рассчитывать на:

— пенсию по инвалидности Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 13.07.2024) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

— страховую выплату в соответствии с Федеральным Законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ

— Выплата по НИС статья 10 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ. Внимание! В данном случае на субсидию рассчитывать нельзя, так как право на неё возникает при выслуге 10 календарных лет и более!!!

6) При увольнении по категории годности Д, при установлении причинной связи «Заболевание получено в период военной службы», установлении инвалидности, выслуге до 3 лет в календарном исчислении можно рассчитывать на:

— пенсию по инвалидности Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 13.07.2024) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»

— страховую выплату в соответствии с Федеральным Законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ.

План увольнения по состоянию здоровья

Из приведённого выше видно, что разница в объёме предоставляемых гарантий в зависимости от условий увольнения весьма значительна, поэтому при увольнении по состоянию здоровья, крайне важно понимать ваше фактическое положение.

  1. Оценка возможности увольнения и права на гарантии.

 Для оценки вам необходимо:

  1. Собрать медицинские документы: выписные эпикризы, первичные карточки медицинского учёта (в том случае если вы обращались за медицинской помощью в зоне боевых действий) Ф100, Ф50, либо справки из местных гражданских клиник, предельно подробные результаты обследований, в зависимости от специфики заболевания, полученной травмы, заключение ВВК, свидетельство о болезни.
  2. Подготовить документы о прохождении военной службы: послужной список, выписки из приказов о зачислении в списки воинских частей, об исключении из списков воинских частей, приказов о переводе, приказов о назначении на воинские должности, контракты о прохождении военной службы, особенно первый.
  3. Подготовить документы о жилищном обеспечении, для участника НИС уведомление о включении в НИС, для тех, кто претендует на субсидию справки о необеспеченности жилым помещением (со всех мест службы), а также, документы, подтверждающие отсутствие в собственности жилых помещений, подтверждающие факт неучастия в приватизации.

2. Подготовка мотивированного рапорта.

3. Направление рапорта ценным письмом с описью в адрес воинской части почтой России.

4. При отсутствии реакции в месячный срок обращение в военную прокуратуру (На практике случаются различные ситуации, так как существует риск подачи в СОЧ, перевода в штурмовые подразделения и так далее. Задача решать подобные вопросы ложится, как правило, на плечи юристов).

5 .Прохождение ВВК.

6. Ознакомление с результатом ВВК.

7. Оспаривание заключения ВВК в вышестоящей военно-врачебной комиссии. Внимание!!! Срок 1 месяц с момента ознакомления!

8. В случае отказа по пункту 7 обращение в независимую ВВК и обращение в суд. Внимание!!! Срок обжалования 3 месяца с момента поступления отказа вышестоящей ВВК. Если срок на обращение в вышестоящую ВВК пропущен, то срок обжалования в суде 3 месяца с момента ознакомления с заключением первичной ВВК.

9. Получение нового заключения ВВК.

10. Оформление инвалидности.

11. Подача рапорта на увольнение по состоянию здоровья! Несмотря на то, что при увольнении по состоянию здоровья по категории Д рапорт не требуется, в действующих реалиях, мы настоятельно рекомендуем даже в этом случае подавать рапорт на увольнение! Командование обязано издать приказ об увольнении в месячный срок с момента поступления заключения ВВК в воинскую часть.

12. При отсутствии реакции от командования подаём жалобу в военную прокуратуру, либо обращаемся в суд, для обжалования бездействия командования.

13. После издания приказа об увольнении, до исключения из списков воинской части необходимо, в зависимости от объёма положенных гарантий подать рапорты, на реализацию интересующих вас гарантий (при сопровождении увольнения мы заранее знаем какие рапорта и когда необходимо подавать, так как ситуации бывают разные, иногда необходимо затянуть время исключения из списков воинской части, а иногда необходимо этот процесс ускорить).

14. Получение запрошенных гарантий, в случае отсутствия реакции командования на рапорты, обращение в прокуратуру либо в суд.

15. В случае обеспечения жильём посредством субсидии — признание нуждающимся в жилом помещении. Либо подача рапорта о включении в НИС, для тех, у кого выслуга по контракту к моменту увольнения составила 3 года.

16. Исключение из списков воинской части.

17. В случае обеспечения жильём посредством НИС, подача рапорта на выплату денежных средств, дополняющих накопления.

18. Постановка на воинский учёт оформление пенсии.

Задайте вопрос военному юристу
Поможем по вопросам страховых выплат, трудностям с военной ипотекой, НИС и другими насущными проблемами военнослужащих