Незаконный отказ о снятии с жилищного учета оспорен в суде
Военнослужащий обратился в Волгоградский гарнизонный военный суд с требованием признать незаконным решение начальника территориального отдела филиала «ФГАУ «Росжилкомплекс» о снятии его, и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований военнослужащий в своем иске и судебном заседании пояснил, что с мая 2006 года по июнь 2008 года, с декабря 2008 года по июль 2015 года и с октября 2019 года по июнь 2022 года он проходил военную службу по контракту. В связи с предстоящим увольнением с военной службы по состоянию здоровья он 25 ноября 2021 года решением начальника территориального отдела филиала «ФГАУ «Росжилкомплекс был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в избранном месте жительства в городе Москве с формой обеспечения жилым помещением в виде жилищной субсидии. После увольнения с военной службы с оставлением на жилищном учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, военнослужащий решением начальника территориального отдела филиала «ФГАУ «Росжилкомплекс от 4 апреля 2023 года снят с данного учета на том основании, что в период прохождения военной службы он относился к «03» категории (прапорщики и мичманы, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет три года) участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее — НИС) и в связи с этим не имеет права на получение жилищной субсидии. Указанное решение начальника Территориального отдела является незаконным, поскольку жилым помещением за счет государства он и члены его семьи не обеспечивались, с учётом общей продолжительности его военной службы более 10 лет и основания увольнения с военной службы по состоянию здоровья он имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, его вины в не включении в период прохождения военной службы в реестр участников НИС и в постановке на жилищный учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не имеется. После снятия военнослужащего с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, он оказался в ситуации, когда с одной стороны он не может быть включен в реестр участников НИС, поскольку не является военнослужащим, а с другой стороны для реализации своих жилищных прав не имеет возможности продолжить военную службу по контракту в связи с признанием его по состоянию здоровья ограниченно годным к военной службе.
Представитель начальника Территориального отдела просил отказать в удовлетворении требований административного истца, поскольку в соответствии п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» данный военнослужащий в период прохождения военной службы относился к военнослужащим, подлежащим включению в реестр участников НИС в обязательном порядке. В связи с этим оспариваемым решением начальника Территориального отдела военнослужащий как не имеющий права в период прохождения военной службы состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, был снят с данного учета в связи с ранее принятым ошибочным решением о принятии Бабенко на такой учет.
Из документов, представленных сторонами, следует, что данный военнослужащий, относясь к категории военнослужащих, подлежащих обязательному включению в реестр участников НИС, в результате бездействия со стороны должностных лиц воинских частей, в которых он проходил военную службу после декабря 2009 года, в том числе на момент признания его ограниченно-годным к военной службе и увольнения с неё, не был включен в реестр участников НИС. Вместо этого он, не обеспеченный за счет государства жилым помещением и добросовестно заблуждающийся о том, в какой форме могут быть реализованы его жилищные права, решением начальника территориального отдела филиала «ФГАУ «Росжилкомплекс от 15 декабря 2021 года на основании представленных документов, ошибочно был признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, как военнослужащий с общей продолжительностью военной службы более 10 лет, подлежащий досрочному увольнению с военной службы по состоянию здоровья.
Кроме того, после принятия 4 апреля 2023 года начальником Территориального отдела решения о снятии военнослужащего с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, принятым после того, как 7 июня 2022 года истец был уволен с военной службы, во время которой в результате бездействия воинских должностных лиц не был включен в число участников НИС, и ошибочного решения начальника Территориального отдела был признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, военнослужащий фактически оказался в ситуации, когда он лишился возможности стать участником НИС, поскольку после увольнения в запас, то есть задолго до снятия с жилищного учета оспариваемым решением начальника Территориального отдела, перестал являться военнослужащим.
Дело рассмотрено Волгоградским гарнизонным военном судом 19 мая 2023г.
На основании изложенного, военный суд решил:
административное исковое заявление бывшего военнослужащего войсковой части № об оспаривании решения начальника территориального отдела филиала ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ о снятии истца и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, удовлетворить.
Признать незаконным решение начальника территориального отдела филиала ФГАУ «Росжилкомплекс» от 4 апреля 2023 года о снятии военнослужащего и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Обязать начальника территориального отдела филиала ФГАУ «Росжилкомплекс»в месячный срок после вступления настоящего решения в законную силу отменить решение от 4 апреля 2023 года о снятии военнослужащего и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и рассмотреть вопрос о восстановлении военнослужащего и членов его семьи на данном учете.
Кассационный военный определением от 18 января 2024 г № 88а-11/2024 (88а-1683/2023) оставил в силе решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 19 мая 2023 г.
Консультация профессиональных юристов обеспечит полноценную юридическую помощь по правовым вопросам любой сложности.